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鄉村遊發力再升級

2019-11-21 12:16:56

中國正在迎接全麵興起的大眾旅遊時代,旅遊業處於並將長期處於黃金發展期。去年,江西把鄉村旅遊作為發展的主業態、工作的主抓手,通過“鄉村旅遊發展提升年”推動實現全省鄉村旅遊規模由小到大、布局由分散到聚集、業態由單一到豐富、思路由傳統到創新的轉型發展。去年鄉村旅遊接待人次2.63億,同比增長38.5%,鄉村旅遊綜合收入2326.55億,同比增長29.25%,帶動63.6萬農民就地就業。鄉村旅遊將成為今後一個時期江西旅遊業發展的主業態。

    對鄉村旅遊應該怎麽看?筆者認為,必須站在時代的視野下對鄉村旅遊的社會價值與國土優化功能進行分析定位,通過再認識推動江西鄉村旅遊再提升:一是農民就業本地化。鄉村旅遊是農民參與門檻低,參與熱情高的現代產業,是農民就地參與現代化直接的途徑。發展鄉村旅遊,可以實現發展成果留在農村,發展紅利為當地群眾共享。二是農產品就地商品化。鄉村旅遊將農產品直接變為旅遊商品,從送貨上門轉換為送客上門,不僅為農產品提供銷路,同時減少物流費用和中間環節,使農民獲得了商品買賣的議價權、商業交易的話語權。三是農村就地城鎮化。鄉村旅遊集聚相關產業人口,形成一種新型城鎮化發展模式,可以有效化解當前農村地區普遍存在空心村和產業空心化,重新塑造歸屬感,促進家庭穩定。

    鄉村旅遊是綜合產業、係統工程,不可能一蹴而就,江西還需要通過“鄉村旅遊鞏固年”“鄉村旅遊創新年”來持之以恒,以問題為導向久久為功。

    首先,頂層設計與基層實踐要上下聯動。結合美麗鄉村、特色小鎮建設,將旅遊效益充分考慮到各部門工作中去,成為製定各項工作標準的一項重要指標。運用鄉村旅遊、旅遊扶貧推動地方經濟發展、扶貧攻堅、產業融合、形象提升。充分發揮廣大農村人口的智慧和創造,使鄉村旅遊成為大眾創業、萬眾創新的活躍領域。

    其次,政府與市場要同頻發力。要把政府主導職責貫穿於旅遊發展全過程,在土地流轉收儲、農村房屋建設等政策上加大改革創新力度。把市場主體理念貫穿於旅遊發展全過程。堅持開門辦旅遊,推動旅遊市場向社會資本全麵開放,在優質鄉村旅遊資源和優秀旅遊企業間牽好紅線、結好良緣。同時要“像推介名山大川一樣推廣鄉村旅遊”,打響美麗鄉村“江西樣板”品牌。

    三是,公平和效率上要統籌兼顧。要推動產業融合來“做大蛋糕”。加快建立以母基金撬動、社會募資參與、專業機構管理的旅遊產業發展子基金,支持鄉村旅遊開發建設。引導企業樹立融合思維,發揮旅遊綜合產業優勢,尋找鄉村旅遊與一、二、三產業的連接點,發現效益增長極,形成增長收益提品質的良性循環。

    四是,品質和規模要等量齊升。堅持因地製宜、差異化發展,打造一批核心吸引力強勁、市場影響半徑廣闊、在全國做出知名度和影響力的鄉村旅遊景區。研究製定“接待設施規範”、“接待服務規範”等係列建設和經營標準規範,建立黑名單製度,引導鄉村旅遊經營商戶誠信經營,廣大遊客文明出遊。鼓勵鄉賢回歸,建立貧困地區“專家+鄉村旅遊點”雙向互動機製,提升服務質量。


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